1、双重预防体系如何落实奖惩考核?
制定便于操作的考核奖惩制度，没半年或年终考核一次，奖惩台账与财务科账单对应。双重预防体系建设我做过好几个行业的全套资料，互相学习交流。
2、《安全生产岗位考核制度》具体是哪些内容
xxx有限公司
安全生产考核制度
版本号： x
编 号： xxxxxxxxxxxxxx
编 制： xxx
审 核： xxx
批 准： xxx
xxxx年x月x日修订 xxxx年x月x日实施
安全生产考核制度
1 目的
为严格执行公司制定的各项安全管理制度,杜绝各类安全违章现象,引导公司员工搞好公司的安全生产,保障员工人生安全,特制定本考核制度。
2 范围
公司所有员工及相关方成员。
3 职责
3.1 生产经理办公室负责执行公司级安全奖罚考核,重大安全责任事项的考核报总经理审批。
3.2各车间科室负责本部门一般安全活动的考核奖惩。
3.3 各主管部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。
4 定义
5 安全注意事项
6 程序和要求
6.1 部门安全生产考核
6.1.1 各部门应确保本部门劳动者行为、装备、工作过程和工作环境安全无危害,保护劳动者人身安全和企业,国家财产不受损害的义务,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,消除隐患,确保安全生产;按照安全生产检查制度的要求及时发现,整治隐患;根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度,规范安全生产,并确保有效实施。
6.1.2 安全生产实行一票否决,任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤,死亡事故,直接经济损失在5万元(含基数,下同)以上的无伤亡安全事故,以及引起重大环境污染的安全事故,取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。
6.1.3 考核内容
6.1.3.1 各部门应建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产,消防安全管理责任。
6.1.3.2 建立健全部门各级人员安全生产责任制,设备安全操作维修规程,生产安全操作规程,安全检查,隐患整改制度.
6.1.3.3 明确日常安全生产教育,采用班前会等形式,在布置当天的工作内容时,通报安全生产情况,强调安全,提出安全措施,并作好记录.部门要检查相关要求的落实情况。
6.1.3.4 认真执行安全检查制度:部门安全月检,周检,安全员日常安全检查,工段(班组)岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查.发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。
6.1.3.5 安全生产效果好,各类安全事故在控制的范围内,无重复性,多发性违章和安全事故.轻伤事故符合"安全事故控制指标"要求;重伤,群伤,死亡,火灾等安全事故为零。
6.2 部门考核办法
6.2.1 奖励
有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度,并能严格执行,各类安全生产事故控制在要求范围内的部门。
6.2.1.1 公司与生产系统、各车间分别签订安全生产责任状，年底落实考核，发放安全生产奖金。
6.2.1.2 由公司对安全生产成绩特别突出的部门授予安全生产先进集体称号。
6.2.2 处罚
6.2.2.1 发生违章和安全事故后,按6.6要求扣减安全生产风险金。
6.2.2.2 安全管理网络和制度不健全,给予通报批评,限期整改,同时可对责任部门给予100～1000经济处罚。
6.2.3 公司根据部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果,不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核。
6.3 个人考核办法
6.3.1 奖励
6.3.1.1 在生产经营中,模范地遵守公司职业健康管理体系规定的各项安全管理制度和操作规程,及时发现和排除事故隐患,纠正违章,提出合理化建议,避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险,方法得当,减少了人员伤亡和财产损失的职工,酌情给予奖励。
6.3.1.2 公司奖励分为通报表扬,记功,授予荣誉称号,奖金,晋升工资等形式。
6.3.2 处罚
6.3.2.1 部门负责人参照以下要求以及“安全生产和消防安全责任制”执行考核。
6.3.2.1.1 安全管理网络和制度不健全,应予通报批评,限期整改,对部门第一责任人和分管负责人分别给予50～100元处罚。
6.3.2.1.2 部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的,免除部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人当月全部奖金。
6.3.2.1.3 发生重伤,群伤以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人分别给予免除月奖金、职务津贴及年度安全奖的处罚,有直接责任或情节严重者按相应制度执行。
6.3.2.1.4 发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人分别给予免除月奖金、职务津贴及年度安全奖的处罚,免去其干部职务，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。
6.3.2.2 安全管理人员有下列情形之一,应给予50～500元的扣款,有直接责任或情节严重造成事故,同时承担相应的事故责任。
6.3.2.2.1 岗位管辖范围内各项安全检查不到位,记录不完整。
6.3.2.2.2 隐患整改不及时,防范措施不得力,未对危险场所或操作提供安全操作规程。
6.3.2.2.3 对违章作业现象不及时制止,对当事人不及时进行安全教育(查现场记录)。
6.3.2.2.4 隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故,事故发生后未按"四不放过"的原则及时处理。
6.3.2.2.5 安全培训不到位。
6.3.2.2.6 违章指挥。
6.3.2.3 生产作业人员(含有违章行为的管理人员)有下列情形之一的,应给予30～500元的经济处罚,造成事故的承担相应的事故责任:
6.3.2.3.1 不认真履行工作职责,工作中违纪违规。
6.3.2.3.2 安全检查或交接班制度执行不严,无完整记录。
6.3.2.3.3 伪造交接记录,设备运行记录,安全检查记录等记录。
6.3.2.3.4 生产作业过程中,不按安全规程要求使用,维护安全防护器具。
6.3.2.3.5 在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任.
6.3.2.3.6 明显违章,重复违章或后果严重(含可能的后果)时,可加重处罚力度。
6.3.3 签定安全生产责任制的,年终对照考核兑现。
6.4 安全事故的处罚
安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理:
6.4.1 直接经济损失在1万元以下(不含基数)按损失5～20%对事故责任人给予处罚;超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。
6.4.2 因违章指挥,违章操作等原因发生安全事故,造成他人伤亡或公司财产损失的,可同时给予适当的行政处分:
6.4.2.1 致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的,给予停工或辞退警告处分。
6.4.2.2 致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的,给予辞退处理。
6.4.3 由于责任人自身过错造成安全事故发生,因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济处罚,可同时给予适当的行政处分。
6.4.3.1 明显违章,重复违章或后果严重(含可能的后果)时部门及公司相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。
6.4.3.2 重复违章或后果严重(含可能的后果)时可报公司批准给予辞退,开除处分。
6.4.4 故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的,按骗取所得收入的1～5倍进行罚款,并给予停工或辞退处分。
6.4.5 辅助工发生安全事故根据谁使用谁负责的原则考核责任。
6.4.6 进入其他部门进行实验生产等活动时发生安全事故或违章操作,按要求办理了"作业许可申请"则由活动组织部门承担主要责任,否则由接受进入的部门承担主要责任。
6.4.7 外来人员在公司发生工伤事故,相关部门负责监督,管理人员承担相应连带责任。
6.5 考核程序
6.5.1 一般安全考核由安全科执行奖罚考核。
6.5.2 重大安全违纪考核需报公司安全助理审批。
6.5.3 死亡以上安全事故及辞退开除的考核经安全助理审核后报总经理批准执行。
6.5.4 部门参照公司要求实施本部门内部考核,也可对其他部门提出考核意见报安环部或公司相应职能部门执行。
6.6 建立部门安全风险金
6.6.1 公司每月从部门工资总额中按人均50元提取安全风险金(辅助工岗位按人均30元提取),安环部每月根据考核结果扣除或返还兑现。
6.6.2 部门发生重伤以上安全事故或损失5万元以上无伤亡事故,该部门及事故现场相关人员的当月安全风险金全额扣除(正式工参与辅助工岗位的风险考核,其他岗位辅助工不参与正式工岗位的风险考核,但事故直接或间接责任人除外).部门需要调整关联岗位时,报公司批准后实施。
6.6.3 部门发生轻伤以上安全事故或损失1万元以上无伤亡事故,该岗位(含事故发生岗位和事故责任人所在岗位)及事故现场人员的当月安全风险金全额扣除.。
6.6.4 公司安全检查发现部门有安全违章行为,除对违章人员执行考核外,对违章现场和相应班组在岗人员或工作小组成员实行责任共担考核制度。
6.6.5 对事故责任人及相关人员的考核独立于风险金之外。
6.6.6 部门根据公司要求建立内部考核分配细则,细化奖罚制度,正确引导员工重视安全工作,以避免简单地平均分摊.
6.6.7 以下情况可免除或减轻风险金的考核。
6.6.7.1 安全事故属人力不可控制因素所致。
6.6.7.2 违章人员在其他人员制止或劝说无效的情况下发生安全事故,其他人员可向安环部或相关人员举报,举报可获得相应的奖励。
6.6.8 安全事故的责任性质划分由安全科组织相关部门进行,严重发生意见分歧时报安全助理或总经理裁决。
6.7 公司领导及部门负责人的风险考核参照各自的"安全生产和消防安全责任制"执行。
6.8 兼职安全员及其他人员的安全风险金参照《安全生产激励制度》执行。
6.9 部门参照公司要求和模式建立部门内部个人安全风险考核办法。
3、安全考核办法和安全考核制度的区别
制度是一个大的概念，只要是保障安全生产而制定的成文并实施的管理举措都copy可以是制度。
企业制度有很多种叫法：制度、办法、实施细则、管理规定。以上都可以制度的一些叫法。字面上理解，办法只是一个比较粗泛的一类制度。实知施细则包含的就不是一些宽泛的条款，而是比较细致了，比如安全检查管理制度或者管理规定可能只是一些刚性的条款，相对比较灵活，而实施细则必须将检查的条款、频次、如何实施都全部明确。道某大型集团公司现在都不准把某个制度叫某某办法
总体上讲办法是制度的一种叫法而已，或者叫制度的一类而已。当然有时还要看企业怎么规定这些术语。
4、兼职安全员管理制度
安全员设定原则：
1、 兼职二级安全员设定以及岗位要求
2、 各二级部门，每个部门设备一名兼职二级安全员。
3、在本公司一年以上工作经验，高中以上学历。
4、热爱安全管理工作，有较强的责任心。
5、熟悉本部门生产流程和本部门生产工艺和要求。
6、具备一定的管理能力，有较强的沟通协调能力，学习能力强，处理问题清楚、果断。及时，原则性强。
7、兼职三级安全员设定以及岗位要求
8、每个班组设1名三级安全员，如二级部门下无班组则由二级安全员兼三级安全员，不再单独设立。
9、在本公司一年以上工作经验，高中以上学历。
10、 安全管理培训合格。
11、热爱安全管理本职工作，有较强的责任心。
12、熟悉本工序岗位特点，了解并掌握本安全操作规程及相关规定，具有较强的业务能力。
各级兼职安全员的职责：
兼职二级安全员职责
1、在部门总监/经理的领导下，负责部门的安全生产工作，协助部门总监/经理贯彻执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
2、负责或参与生产有关安全生产管理制度、应急预案和安全技术操作规程，并检查执行情况。
3、负责编制部门安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。
4、做好职工的安全思想，安全技术教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组的岗位安全教育；
5、负责车间安全设备、防护器材管理，掌握有毒有害因素情况，提出改进意见。
6、定期向ehs部汇报工作，按时参加ehs部组织的各项安全活动。
7、车间主任落实各项安全措施。
8、每天要深入班组安全检查，及时发现隐患，制止违章作业。
9、定期组织开展本部门应急救援演练，并做好演练记录。
10、负责建立部门级安全管理台帐。
兼职三级安全员职责
1、 在车间主任/班组长的领导下，负责班组的安全生产工作，协助车间主任/组长贯彻执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
2、 贯彻执行公司、部门对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产。
3、组织职工学习并贯彻执行企业、部门的安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。
4、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
5、负责对新员工（包括实习、临时用工）进行岗位（三级）安全教育。
6、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消防，并报告上报，发生事故立即报告，并协助班组长组织抢救，保护现场，做好详细记录。
7、负责做好生产设备，安全装备、消防设施和化学品等检查维护工作，使其保持完好和正常运行。
8、及时发放劳动防护用品，并教育职工正确使用劳动保护用品。
9、负责做好班组安全台帐。
考核
1、 各部门各级兼职安全员的考评，由所在部门和ehs部分别考核，各占考评权限的30%和70%。
2、考评工作依据专兼职安全员的岗位职责及相应的考核细则进行。
3、考评结果只与安全员的岗位津贴挂钩。
4、考核得分90分以上为优，89-75为良，74-60为合格，低于60分为不合格。考核为优的全额发放津贴，考核为良的发放津贴的70%，考核为合格的发放津贴的40%，考核不合格的取消当月津贴。
5、安全员若连续两月考核结果为不合格，则取消兼职安全员资格。
5、施工安全奖惩制度????
安全施工奖罚制度
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，调动广大职工安全施工的积极性，在电力施工生产做到奖罚分明，依据电力工业部《电力建设安全施工管理规定》和部网省局《安全生产奖罚规定》，结合我公司的实际情况，制定本细则。
第二条 本细则贯彻重奖重罚的原则，对在安全施工生产中有突出贡献的集体和个人，对实现年度安全管理目标的分公司、厂给予奖励。对发生严重事故的分公司、厂，对工作严重失职、违章指挥、违章作业人员给予重罚，情节严重、触犯刑律的提交司法部门追究其刑事责任。
第三条 根据部《电力建设安全施工管理规定》及省局要求，公司从各基层单位工资总额中提取1%，建立安全奖励基金，专款专用，由安监部门掌握使用并负责考核，同时实行全员安全风险抵押金制。
第四条 安全奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，分为安全风险抵押奖、安全施工特殊贡献奖和实现安全管理目标奖；处罚坚持以教育为主，惩教结合，分为行政处罚和经济处罚，处罚对象为事故单位及事故单位有关领导、事故责任者，公司有关领导及专业部门（人员）等。
第五条 在施工的全过程中，必须严格执行《电力建设安全工作规程》、《作业指导书》及本工程安全技术措施，对发生的机械设备、人身、交通、火灾等事故必须按规定如实向公司报告，坚持从严考核。如发现隐瞒虚报者，除追回安全奖金外，视情节对有关领导和责任人进行加倍经济处罚和行政处分。
第二章 奖励形式
第六条 安全风险抵押奖
安全生产风险抵押以各基层单位、处室为单位，按人员在安全施工中的不同职责、责任、岗位，交纳不同金额的安全风险抵押金。抵押金以年为期限。年内不发生抵押金规定事故，抵押金除全部返还，并按抵押金的20%至30%予以奖励。抵押期内如发生规定的事故，按规定扣除全部或部分安全抵押金，具体执行参照《安全风险、安全监督制约和安全教育激励机制实施细则》。
第七条 安全施工特殊贡献奖
⒈奖励条件
⑴在施工过程中，认真执行安全工作规程，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，防止发生人身伤亡事故。
⑵积极主动查找和发现重大事故隐患，避免发生各类重大事故，使国家及职工的生命财产免受或减少损失。
⑶对发生事故后能积极救援和自救,把损失减少到最低程度。
⒉奖励标准
⑴避免重大人身伤亡事故奖励3000—10000元。
⑵避免人身死亡事故奖励2000—6000元。
⑶避免人身重伤、机械设备严重损坏、重大火灾爆炸事故奖励 1000—3000元。
⑷反习惯性违章,制止违章指挥、违章作业,有突出贡献事迹者奖励300—1000元。
⒊呈报形式
各基层单位将应获奖励人员及对安全施工有特殊贡献人员，以书面形式形成事迹材料，上报公司专业部门审核，经公司主管领导批准后，给予一次性奖励。
第八条 安全管理目标奖
⒈奖励条件
⑴全年未发生重伤及以上人身事故（含生产、非生产）。
⑵全年未发生重大机械设备事故和负主要责任的交通事故。
⑶全年未发生重大火灾爆炸事故。
⑷安全施工局面稳定、未发生触电、高处坠落、跑线、倒杆塔等事故。
⑸职工培训教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，隐患整改率达100%
⑹各项事故率不超出公司下达的指标。
⒉奖励标准
⑴对完成上述各项安全目标的分公司（项目部），由公司年终考核一次性奖励。
⑵考核等级的划分及金额确定：
根据年度的施工任务，各单位所完成的任务产值情况，按《安全管理检查考核表》、《公司双文明考核》安全管理方面的分值与每次安全检查的掌握情况产生综合分值，共分为三个等级。
综合分在90分以上，人均奖励200元；
80分—89分，人均奖励150元；
70分—79分，人均奖励100元。
⑶奖励金额的核算方式：
安全奖励金额=全年获取的综合分值所在等级的奖励金额×受奖人数，受奖人数以参加安全风险抵押的人数为准，综合分值70分以下不得奖。
第三章 处 罚
第九条 发生特大、重大人身伤亡事故的按国家劳动部门及省局有关规定进行处罚。
第十条 发生人身死亡事故
⒈对事故单位罚款3—5万元
⒉扣除事故单位的全部承包兑现奖，扣除全部安全生产风险抵押金，若发生重复死亡事故，加倍进行处罚。
⒊取消本单位及党、政、工领导年内所有评先资格。
⒋对事故责任者及事故单位领导的处罚。
⑴对主要责任者给予开除厂籍留厂察看处分，并罚款1000元，下岗。
⑵对负次要责任者给予记大过处分，下浮一级技能工资一年，并罚款500—800元，下岗一年。
⑶对事故单位领导和直接领导给予记过或记大过处分，下浮一级技能工资一年，安全管理不到位者予以免职。
⑷对事故单位的其他领导视情节分别给予行政处分，并罚款200—500元。
⒌对公司相关人员的处罚
⑴公司主管工程的负责人，有关责任人、主管处室人员各下浮一级技能工资三个月。
⑵公司第一安全责任者，主管领导由上级单位给予行政处分和经济处罚。
第十一条 发生人身重伤事故
⒈对事故单位罚款1万元。扣除事故单位年终承包兑现奖的50%，安全风险抵押金的50%。
⒉对事故主要责任者给予行政记过处分，罚款300—1000元，下岗三个月。
⒊对事故次要责任者给予行政警告处分，罚款200—500元，下岗学习一个月。
⒋负有直接领导责任者给予行政警告处分,罚款200--500元。
⒌对事故单位主要领导、主管领导给予全公司通报批评，罚款100--200元。
第十二条 发生轻伤事故
⒈对事故单位罚款1000--2000元，根据事故情节性质扣除事故单位的安全风险抵押金的10%--20%。
⒉对事故主要责任者全公司通报批评，罚款100--300元。
⒊对其他事故责任者、单位领导，根据情节、责任给予50--200元罚款。
第十三条 非生产死亡事故
⒈对事故单位罚款1--2万元。
⒉对事故责任者、单位领导参照人身伤亡事故标准进行处罚。
第十四条 发生机械设备、交通、火灾事故。
⒈对发生机械设备、交通、火灾事故的单位和责任者，除按上级主管部门及公司专业部门的有关规定执行外，同时参照本规定有关条款进行处理。
⒉对酒后驾车者，吊销准驾证；酒后开车肇事者一律开除，解除劳动合同；无省局准驾证驾车，罚款200元。
第十五条 对违章造成事故的处理
⒈职工因违反操作规程、违章作业，造成自己或他人受伤（重伤、轻伤），除按上述规定处罚外，对事故责任者罚赔伤者医疗费用额度的10%。
⒉职工因违章作业死亡，企业按照国家《劳动保险条例》及《吉林省企业职工因工死亡待遇》执行，不再承担死者家属提出的超出规定的其他要求。
⒊职工因违章作业，违章指挥造成他人死亡，必须予以开除（解除劳动合同）。
第四章 附 则
第十六条 本细则中有关事故和事故责任的划分按国务院、劳动部的有关法规和电力部《电业生产事故调查规程》的规定执行。
第十七条 上述奖惩在实施过程中如发现弄虚作假或隐瞒事故，一经查实，加倍、加重处罚。
第十八条 本细则的解释权属xxxxx工程公司。
6、汽车客运站安全生产目标考评、奖惩制度
第一章 总 则
第一条 为加强交通系统安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进交通安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律法规及规章，结合我省交通系统实际，制定本规定。
第二条 全省交通系统各单位从事生产经营活动和安全管理工作，应遵守本规定。
第三条 安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必须管安全、管审批必须管安全、管生产必须管安全的原则，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。
第四条 安全管理工作必须做到机构健全，制度完善，分工明确，责任落实，经费保障，人员到位，设施齐全。
第五条 各单位应采取多种形式，加强安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。鼓励和支持各单位进行安全科学技术研究，推广安全生产管理先进技术，完善安全生产设施，提高安全生产管理水平。
第六条 对发生重特大生产事故的单位，依照有关法律法规的规定，追究事故单位责任人员的责任。
第七条 各单位对在改善安全生产条件、预防生产事故、参加抢险救护、报告重大安全隐患、举报安全生产违法行为等方面做出显著成绩或者安全生产目标考核优秀的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第八条 各单位应加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责，及时研究、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
第二章 安全管理机构与职责
第九条 各单位应加强安全生产组织领导，建立健全安全工作机构或指定部门负责安全工作，配备专（兼）职安全管理人员。
各单位在安全管理工作应当履行下列职责：
（一）贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，做好安全管理工作。
（二）制定安全生产各项规章制度，落实安全管理责任。
（三）定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，防范各类事故发生，解决安全工作中的问题。
（四）开展安全教育和培训，推广应用安全管理新技术，提高从业人员素质。
（五）组织安全检查活动，督促安全隐患整改。
（六）做好“春节”、“五一”、“十一”黄金周的各项安全工作，保障安全。
（七）制定各类突发事件应急预案。
（八）查处重特大安全事故，追究有关人员责任。
（九）组织安全生产知识竞赛活动，做好“安全生产月”等活动的各项工作。
（十）定期报告安全生产情况，及时、如实报告生产事故。
第十条 各单位主要负责人是安全生产管理的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
第十一条 有关行业管理机构应加强行业安全生产监督和管理，及时向同级交通主管部门及上级管理机构报告安全生产情况和生产事故，同时应当履行下列职责。
（一）海事管理机构
按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。
1、建立水上交通安全的统一监管制度和信息通报及沟通协调机制。
2、负责船员培训、考试、发证工作，监督检查船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况。
3、负责船舶适航和船舶技术管理工作。负责船舶登记管理、船舶载运危险货物的安全监督管理和船舶污染水域的防治监管管理工作。
4、负责运输船舶的安全监管工作和船舶的进出港签证。
5、负责通航水域安全监管工作，对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口，对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶，加强安全巡查。
6、建立船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的安全监督检查制度，开展水上交通安全宣传，督促港航企业加强安全管理。
7、负责水上通航秩序管理，组织开展水上安全检查，调查处理水上交通事故。
8、负责航道、锚地、安全作业区、施工作业区等区域的现场安全监督和秩序管理。维护水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。
9、监督检查辖区码头、泊位安全状况，监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深情况。
10、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停泊和作业情况，处理辖区内船舶、设施的违法行为。
11、负责船舶载运危险货物的适装许可及现场监督。
12、负责助航标志的监督管理。
（二）航运管理机构
1、负责水路运输单位安全资质的审核把关工作。
2、负责水路运输单位的安全监督工作，落实安全管理责任，查处重大客、货运输事故。
3、负责危险化学品水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责监督检查。
（三）运政管理机构
1、负责道路运输安全工作，建立运输单位安全生产目标考核体系，落实安全生产责任。
2、制定运输企业安全生产管理制度和措施，推行安全生产责任制，督促运输企业建立健全安全生产管理机制。
3、严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关和汽车客运站安全监督，做好道路运输企业安全生产资质审核、运输车辆安全资质审查和从业人员资格审查，加强道路运输安全的源头管理工作。
4、定期召开安全生产例会，分析、研究安全生产情况，并提出相应措施。
5、组织开展安全生产检查和安全生产竞赛活动，督促运输企业落实安全生产制度，整改事故隐患。
6、按照国家有关规定，查处重特大道路运输事故，追究有关人员责任。
7、做好“春节、五一、十一”黄金周的道路运输安全工作，保障运输安全。
8、组织开展培训工作，定期对各级领导和安全管理人员进行安全工作业务培训。
9、运用现代化管理手段，提高对车辆的静态管理和动态控制，最大限度地减少道路运输安全事故的发生。
10、维护汽车站秩序，监督汽车站做好“三品”检查和消防安全工作。
11、及时填报安全生产责任事故统计报表。
（四）公路水运工程安全管理机构
1、负责公路水运工程安全生产监督管理工作，纠正施工中违反安全生产要求的行为。
2、负责施工企业安全生产许可证的初审。
3、负责公路水运工程施工企业三项人员考核（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）。
4、查处公路水运工程安全生产事故，追究有关人员责任。
5、受理公路水运工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。
（五）公路（含高速公路）管理机构
1、认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
2、监督检查公路建设项目法人和从业单位安全生产管理机构、规章制度、安全生产责任制落实情况。
3、监督检查公路施工单位的施工标志、警示标志、绕行标志或修建临时便道，以保证车辆和行人的通行安全。道路施工单位的施工方案符合保障公路安全、畅通的要求。施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患。
4、公路养护工作应当按照规定的技术规范和操作规程进行，保证公路、公路桥涵及各类公路附属设施经常处于良好的技术状态。
5、定期对养护的公路桥梁进行检查。公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固；经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
6、公路标志、标线应当保持清晰、醒目、准确、完好、符合公路工程技术标准。对损坏的公路标志，应当及时予以修复、更换；因技术等原因无法按时修复、更换的，应当设置临时公路标志。
第十二条 各单位要实行安全生产责任目标管理制度。每年度交通主管部门应与所属单位负责人签订安全生产责任书，并加强考核工作。
第十三条 各单位应层层落实安全生产目标责任制，把安全生产管理责任落实到每一个基层单位、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员。
第三章 安全管理
第十四条 各单位应安排用于改善安全生产条件和进行安全生产管理、安全宣传、安全培训、安全奖励等方面的经费，并纳入年度单位财务预算。
安全生产管理机构或部门应配备专用电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等必要的办公设备。
第十五条 安全管理工作实行安全生产风险抵押金制度。
第十六条 各单位应实行安全例会制度。
各单位每季度至少召开一次安全生产工作会议，每半年至少召开一次安全生产工作会议。
生产经营单位每月至少召开一次安全生产管理人员会议，每季度至少召开一次安全生产工作会议。
道路运输经营者应对客运驾驶员每周一次例会、货运驾驶员每月一次例会。
第十七条 各单位要建立安全生产管理工作会议记录制度。其内容包括：会议时间、地点、参加人员、会议主持人、会议议题、议定事项和到会情况等。
第十八条 各级交通主管部门及行业管理机构应对辖区内交通系统安全生产工作实施监督检查。
安全检查分为综合性检查和专项检查两类，检查方式为明查与暗访相结合以暗访为主、行政领导检查与专家检查相结合以专家检查和评价为主，检查的主要内容为查管理、查制度、查落实、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。
第十九条 各级交通主管部门及行业管理机构每半年应组织一次综合性安全检查，重大活动、重要时段、根据上级要求或视情节进行专项检查。
生产经营单位每月至少进行一次综合性检查，每周至少进行一次专项检查，重点部门每天进行安全检查。
第二十条 安全检查实行登记制度，其内容包括：被检查单位、检查时间、检查人员、检查项目、检查部位、隐患情况及要求等。
第二十一条 安全检查中发现事故隐患当时不能整改的，要下达《事故隐患整改通知书》，对存在严重事故隐患的，要下达《停业整改通知书》，提出整改意见和整改期限，并由安全检查负责人和被检查单位负责人签字。
整改后仍不具备安全生产条件的单位，检查人员应通知行政审批部门撤销其原审批。
第二十二条 各单位对安全检查所发现的隐患，应当按照规定的期限进行整改。整改完毕后，被检查单位应向检查单位写出安全隐患整改报告书，不能按期完成整改任务的，应当向检查单位提出书面申请，经同意后按重新规定的期限完成整改。
接到被检查单位的安全隐患整改报告书后，检查单位应当组织人员对整改情况进行复查。经复查后仍有安全隐患的，给予停业等相应处理。
第二十三条 各单位应当实行安全隐患整改报告制度。其内容包括：上级检查单位安全隐患整改通知书复印件、安全隐患整改负责人、整改措施、整改投入的资金、整改效果以及整改扣的具体监控（管理）负责人等。
第二十四条 安全生产监督检查人员要依法履行安全监督检查职责，坚持原则、秉公执法、清正廉洁，被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十五条 具有行政审批职责的部门、管理机构依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准、核准、许可、认证或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；对不具备安全生产条件的，不得批准或者验收通过。
第二十六条 实行安全生产管理目标责任考核制度，逐级考核。安全工作考核每年至少进行一次。考核结果分为优秀、合格和不合格三类。
对完成安全生产责任目标及考核合格的单位要给予奖励。考核不合格的，予以通报批评。
安全生产考核按《河南省交通系统安全生产管理考核标准》执行。考核实行1000分制，900分以上为优秀，900分至800分为合格，800分以下为不合格。
第二十七条 各单位应参加“安全生产月”等安全活动，做到组织领导落实、活动方案具体、保障措施得力，活动效果明显。
第二十八条 各单位要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地报送各种安全信息。
安全信息包括：安全工作总结（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项治理等）、事故报表、安全教育培训、典型材料、简报等。
第二十九条 各单位应建立健全安全档案，并实行专人管理。
安全档案内容包括：本单位基本情况、安全组织领导机构及安全生产管理人员情况、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全检查情况、安全学习培训和宣传教育情况、安全会议情况、安全活动情况、安全奖惩情况、安全文件、安全事故隐患整改情况、安全生产管理经验等资料。
第四章 教育培训
第三十条 生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第三十一条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育培训，掌握安全防护措施和安全技术特性。
第三十二条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗。
要建立特种作业人员档案。
第三十三条 各单位应制定安全教育培训计划，坚持定期教育和日常教育相结合、专项教育和普及教育相结合、理论学习和实际操作相结合。安全宣传教育覆盖面不得低于95％，确保培训教育效果。
第三十四条 各单位的主要负责人、分管安全工作的负责人、专（兼）职安全管理人员应接受上级部门组织的安全培训，具备相应的安全管理知识。
第三十五条 各单位应建立安全学习培训和宣传教育记录制度。其内容包括：时间、地点、参加人员、举办单位、学习内容、人员签到册、考试试卷及考核成绩等。
第五章 举报与奖励
第三十六条 建立安全生产重大事故隐患或违法行为举报奖励制度，各级交通主管部门要公布举报电话、信箱、电子邮件地址，受理举报人的举报。举报事项经查证属实的，对举报人予以奖励。
受理举报时应将举报事项、时间、地点、可能存在的危害和举报人姓名、ag尊龙凯时的联系方式等内容记录清楚。
第三十七条 群众举报的事项，要及时核实和处理，核实和处理情况要形成书面材料。被举报单位要认真整改举报事项，并将整改情况上报查处部门。
举报人要求答复的，应当在受理举报后10日内予以答复。
第三十八条 对举报人的有关情况要严格保密，不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。对打击、报复举报人的单位或人员，由交通主管部门进行查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 举报范围包括：
（一）不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的；
（二）未取得相应资质资格或不具备安全生产条件从事危险化学品运输的；
（三）新建、改建、扩建交通工程项目的安全设施未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（四）未对从业人员进行安全生产教育和培训安排上岗作业的；特种作业人员未持证上岗作业的；
（五）发生重、特大事故后，事故单位或者有关人员破坏、伪造事故现场，瞒报、谎报、拖延不报的；
（六）其他安全生产重大事故隐患或违法行为。
第四十条 对举报的事项经调查属实的，由交通主管部门负责给予举报人100元以上500元以下奖励。
第四十一条 举报事项调查属实的，应及时通知举报人领取举报奖金。
举报者凭本人有效证件到指定部门领取奖金；委托他人代领奖金，代领人应出示本人和举报者的有效证件。领取奖金的期限为一个月，逾期不领的，按无人领取处理；特殊情况不能按时领取的，须出具相关证明。
对同一事项的举报只奖励一次，奖励对象为首先举报者。
第六章 事故报告与处理
第四十二条 各单位发生安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。单位无力抢救时，应当立即请求就近的救护、医疗单位及有关部门救援。
严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第四十三条 各单位应及时、如实报告安全事故情况，不得隐瞒上报、谎报或者拖延不报。发生重伤及以上事故的，应在2小时内上报县级交通主管部门；发生死亡1人及以上事故的，应在4小时内上报省辖市交通主管部门；发生死亡3人及以上事故的，应在6小时内上报省交通厅。
各级交通主管部门接到事故报告后，按照有关规定，及时向当地人民政府或安全生产委员会报告。
事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、事故原因、事故发生后采取的措施等情况。
事故具体情况调查清楚后，书面补报事故的详细情况。
第四十四条 发生人员伤亡事故，有关人员应赶赴现场，调查事情情况，汲取事故教训，制定预防事故措施。
第四十五条 各单位要按照“四不放过（事故原因不查清楚不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过）”原则分析事故原因，查处事故责任人，总结经验教训，采取整改措施，杜绝类似事故的再次发生。
重特大事故的责任追究按照有关规定执行。
第七章 附 则
第四十六条 本规定由省交通厅负责解释。
第四十七条 本规定自公布之日起施行。
二。
3．21 道路水上交通安全管理规定
3．21．1 主题内容与适用范围
本制度规定了道路、水上交通安全管理对车辆、船舶的具体要求。
本规定适用全区的机动车辆和船舶。
本规定引用的法律标准：《道路交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《江西省渡口管理条例》。
3．21．2道路安全管理
1)车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都必须遵守中华人民共和国《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施细则》，以保证道路交通安全。
2)严禁超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、违章超车、违章停车、夜间违章使用灯光、违章超载、酒后驾驶、逆向行驶及驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等违章行为。
3)严禁无《道路经营许可证》从事营业性公路客运、货运、汽车维修、搬运装卸、运输服务和驾驶员培训。严禁无《营运驾驶员从业资格证》从事营业性道路运输经营活动。严禁货运农用车、农用三轮车、三轮摩托车等非客动车辆营运载客。
4)农机部门要加强对拖拉机(变型机)等农业机械的安全监督管理和安全整治。
5)对事故多发地段，公路管理部门要完善安全防护设施和标线，健全公路路口信号灯或让行标志。
6)交通运输企业要严格落实安全生产责任制，加强对驾驶员的安全教育，严禁疲劳驾驶，严禁技术性能不符合要求的营运车辆参加营运，严禁客运车辆超载运输。
7)公安交管部门要加强对交通运输企业的的监管，对严重违反交通法的司机和车主要停止或取消其驾驶资格，并通知公路运输管理部门停止或取消其营运从业资格。
8)加强道路交通安全宣传工作，要求家喻户晓、人人皆知、严格遵守。开展交通安全“四进”活动，即：交通安全进村、进企业、进社区、进学校。加强和提高车主、业主．、驾驶员和群众的遵纪守法意识和文明交通素质。
3．21．3水上交通安全管理
1)水上交通的船舶必须严格遵守《江西省渡口管理条例》和《内河交通安全管理条例》的规定，确保水上交通安全。
2)严禁船舶无证经营或超范围经营，严禁短途无证客船运输、非客船载客运输。严禁船舶带病运行。严禁船舶恶劣天气营运和冒险航行。
3)取缔无船舶证书、无船名、无港藉标识的船舶。打击“三无”船舶非法运输。
4)渡口设置单位必须遵守《江西省渡口管理条例》按规定办理《渡口设置许可证》、《渡口登记证书》、《渡口检验证书》和《渡工(船员)证书》方可从事渡运。严禁无证渡运。
乡镇船舶必须遵守《江西省乡镇船舶交通安全管理责任制实施细则》，同时乡、镇政府必须建立、健全乡镇船舶安全管理机制，落实安全管理责任制。
5)水上交通管理部门要加强对水上、水下施工作业的安全监管，整治水域通航环境，严禁占用航道捕捞、养殖、采砂、淘金等行为。
6)取缔非法滩涂造船，及时打击新出现的非法滩涂造船场点。
7)水上交通安全执法检查的是“四客一危”船舶；客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅游船。危险品运输船。
检查内容：
(1)有关船舶证书是否齐全、合格有效、船证相符。
(2)船舶是否超载乘客。
(3)船舶是否在核定的航线上渡运。
(4)船员证书是否合格有效、人证相符，船舶配员是否符合规定。
(5)船舶经营资质，是否按规定的经营范围经营。
(6)是否超载运输。
(7)加强对水上运输从业人员的《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》等安全法规的宣传、教育、培训以强化从业人员的法律意识和安全技能。散装液货船人员应通过安全知识和操作技能特殊培训，持有《内河船舶船员特殊培训合格证》方准上岗作用。
3．22 旅游景区安全管理规定
3．22．1 主题内容与适用范围
本制度规定了旅游景区安全管理具体内容。
本规定适用于全区各旅游景区。
3．22．2 旅游景区管理部门应制定景区安全责任制，明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。
3．22．3 建立景区安全检查制度；进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查，主要内容包括：
1)对各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查；
2)对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查；
3)由企业领导组织采用座谈分析、项目对照的方式对企业的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能，进行全面系统检查，促使企业完善安全管理，提高安全管理效能。
4)除每日进行经常性安全检查外，每年应定期进行2—4次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。
5)开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进，发现隐患及时整改排除。
3．22．4 制定全员安全教育培训制度：
企业员工包括各级领导必须经过安全教育培训后方能上岗工作，安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行。特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，经考试合格后执证上岗。
3．22．5 景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志，提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。
3．22．6 景区内的缆车、高架索道等设备，必须符合有关安全标准，并应经常检查保养，确保安全运转。
3．22．7 要制订突发安全事故应急救援预案，对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品，以便能及时为游客提供帮助。
3．22．8 景区必须有专职或兼职安全员，负责对景区进行经常性的巡查，发现有不安全因素、安全隐患，及时报告管理部门。并应及时采取有效措施排除隐患，确保景区安全。
景区环境必须清洁、干净，及时清除旅游垃圾，保护景区不被人为污染