1、企业[企业一般是指以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。]为什么把安全[安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。]生产[生产(produce),指人类从事创造社会财富的活动和过程,包括物质财富、精神财富的创造和人自身的生育,亦称社会生产。]当做头等大事来抓
安全生产当做头等大事来抓原因:
第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心。它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性,它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本
的科学发展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。正如胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”
第二、突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护,是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础
上,尽最大的努力,采取加强安全生产的一切措施,保护劳动者的生命安全和职业健康。根据目前我国安全生产的现状,需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职
业健康实施最大限度的保护:一是在安全生产监管主体,即政府层面,把加强安全生产、实现安全发展,保护劳动者的生命安全和职业健康,纳入经济社会管理[管理(manage)是指在特定的环境条件下,以人为中心,对组织所拥有的资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制,以便达到既定组织目标的过程。]的重
要内容,纳入社会主义现代化建设的总体战略,最大限度地给予法律保障、体制保障和政策支持。二是在安全生产责任主体,即企业层面,把安全生产、保护劳动者
的生命安全和职业健康作为企业生存和发展的根本,最大限度地做到责任到位、培训[培训就是培养 训练。]到位、管理到位、技术到位、投入到位。三是在劳动者自身层面,把安全生产和
保护自身的生命安全和职业健康,作为自我发展、价值实现的根本基础,最大限度地实现自主保护。
第三、突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空,因而也是保护其生命安全
和职业健康的主要时空,安全生产的以人为本,具体体现在生产过程中的以人为本。同时,它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面
前,生产过程应该是安全地进行生产的过程,安全是生产的前提,安全又贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾,当然是生产服从于安全,当然是安全第一。这种服
从,是一种铁律,是对劳动者生命和健康的尊重,是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重,生产也将被迫中断,这就是人们不愿见到的事故发生
的强迫性力量。
第四、突出了一定历史条件下的保护。这个一定的历史条件,主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。强调一定历史条件的现实意义在于:
一是有助于加强安全生产工作[工作的概念是劳动生产。]的现实紧迫性。我国是一个正在工业化的发展中大国,经济持续快速发展与安全生产基础薄
弱形成了比较突出的矛盾,处在事故的“易发期”,搞不好,就会发生事故甚至重特大事故,对劳动者的生命安全和职业健康威胁很大。做好这一历史阶段的安全生
产工作,任务艰巨,时不我待,责任重大。
二是有助于明确安全生产的重点行业取向。由于社会生产力发展不平衡、科学技术应用的不平衡、行业自身特点的特殊
性,在一定的历史发展阶段必然形成重点的安全生产产业、行业、企业,如煤矿、非交通、建筑施工等行业、企业。这是现阶段的高危行业,
工作在这些行业的劳动者,其生命安全和职业健康更应受到重点保护,更应加大这些行业安全生产工作的力度,遏制重特大事故的发生。
三是有助于处理好一定历史
条件下的保护与最大限度保护的关系。最大限度保护应该是一定历史条件下的最大限度,受一定历史发展阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者
素质等条件的制约,搞好安全生产离不开这些条件。因此,立足现实条件,充分利用和发挥现实条件,加强安全生产工作,是我们的当务之急。同时,最大限度保是
引力、是需求、是目的,它能够催生、推动现实条件向更高层次、更为先进的历史条件形态转化,从而为不断满足最大限度保护劳动者的生命安全和职业健康这一根
本需求提供新的条件、新的手段、新的动力。
2、如何关于切实做好当前安全生产工作
不知道您是什么行业,所以,为您粘贴以下通用内容:
一、切实提高思想认识,始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大
局,事关党和政府形象。全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性,进一步提高认识,坚决克服麻痹松懈思想。主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓,切实加强对安全生产工作的组织领导,全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究制定落实[落实是一个汉语词汇,读音为luò shí,指使计划、措施、政策等得以实现;确定、决定;实行;心里踏实、情绪安定、落到实处、心情安稳。]责任、超前防范、强化监管的工作措施,坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化[网格化,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。]监管,健全完善[完善, 解释为完备美好;无缺损;使趋于完美和增加在完成的基础上,起到锦上添花的作用。]公共安全监管[safety supervision 是安全管理的一种,是为了维护人民的生命财产安全,运用行政力量,对安全进行监督与管制的一种特殊活动。]体系
(一)全面落实安全生产责任。依托安全生产网格化监管系统,健全政府安全生产领导体制。严格落实安全生产“一岗双责”制度[制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。],建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收,公开安全承诺,全面深化政府、企业安全生产责任落实。
(二)完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台,细化各项安全制度和措施,并落实到具体工作岗位,将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。建立安全风险隐患动态管理系统,适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价,实现对安全风险隐患的全过程控制。
(三)深化基层安全风险管理。深化街道安全风险评估,推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。健全安全风险评估机制,实行“互动式”专家服务模式,落实高危行业企业“保健式”服务,完成重大危险源风险评估与分级。
(四)提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设,营造全社会参与安全发展的浓厚氛围
(一)打造“问安崂山”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
(二)广泛开展安全文化宣教活动。公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺,在各类场所设置安全风险隐患辨识标准,促使公众更便捷地参与安全生产管理。制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》,完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。整合利用现有资源,加大投入力度,深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织,建立安全文化宣教志愿者队伍,制作“安泽崂山”系列警示教育专题片,深入进行安全文化公益宣传。
(三)实施全员安全文化素质培训。加快建立完善街道、社区安全培训辅导站,推进社区居民安全知识普及。按照行业分工和分级负责原则,依法实施“三项岗位”人员强制培训,加强对企业班组长和农民工的安全教育培训,减少“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。抓好在校学生的安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
(四)深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作,层层做好安全生产基层基础工作。从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手,科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”,以项目为引领,推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症
(一)持续开展“打非治违”专项行动。完善打非治违联动机制,充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系。按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求,严厉打击安全生产领域非法违法行为,重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
(二)全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。全面排查治理道路危险路段、危险点,完善危险路段道路标志、标线。推广使用货运车辆限速、限载等装置,严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。实施交通运输企业安全等级评估,完善客货运输车辆安全配置标准,加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。推进危桥整治及公路安保工程建设。推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理,开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。强化房屋建筑、市政工程安全监管,实施建筑施工全封闭管理,推行建筑塔机防倾翻技术,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造,对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。开展非煤矿山安全专项整治,依法整顿关停不符合要求的企业。进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统,严厉打击非法制售烟花爆竹行为。突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业,以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程,开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。落实特种设备检验检测措施,突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处,教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门,都要结合行业特点,深入抓好安全生产专项整治和打非治违,确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制生产安全事故
(一)扎实推进企业隐患自查自纠自报。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制,严格落实企业隐患排查治理法定责任,督促企业自觉开展隐患自查自纠自报,实行分级分类差异化监管。即:对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度,对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查,对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业,增加检查频率,加大处罚力度,促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
(二)实施重大事故隐患挂牌督办。严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3 x”挂牌督办制度》,层层落实分级挂牌督办措施,全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域,落实治理责任,解决和消除风险。每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。完善隐患排查治理信息系统,实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
(三)强化职业病危害排查防控。严格执行《职业病防治法》,抓好企业职业病危害因素申报,摸清存在职业病危害企业底数,建立重点行业(领域)职业健康检测基础数据库。实施职业卫生分类分级差异化监管,对辖区企业进行职业病危害程度评估,开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理,预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础,为安全生产工作提供有力保障
(一)严把行业安全准入关。严格落实安全生产许可制度,规范优化行政审批流程,严格安全许可条件,把牢市场准入关。严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定,建立完善项目准入安全评价制度。落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定,推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。科学整合烟花爆竹资源,严控烟花爆竹经营企业数量。
(二)扎实开展安全生产标准化建设。健全安全生产标准化奖励约束制度,加大安全标准化培训力度,选树安全生产标准化“样板企业”,全面推进重点工贸行业安全生产标准化。完善高危行业企业安全生产标准化体系,全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平,同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
(三)推进企业安全生产诚信体系建设。将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设,推行安全生产责任保险试点工作。倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺,建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制,扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。建立企业安全诚信评价与激励约束制度,实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
(四)健全安全生产长效投入机制。实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制,逐步增加安全支出,并向高危行业领域倾斜。完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全投入的引导和带动作用,督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。
(五)建立安全生产技术创新体系。整合安全科技优势资源,支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查,不断提升安全监管执行力
(一)深入一线开展安全生产监督检查。坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。区政府领导每月带队督查检查不少于1次;街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。完善分级量化执法机制,开展全员上一线执法行动,各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
(二)推进安全生产标准化刚性执法。编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》,规范执法流程和执法人员行为。对发现的各类隐患和问题立即责令整改,未按期完成整改的,依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。实施执法案卷“一案一档”,逐步实现安全生产执法监察信息化。
(三)加强安全监管力量和社会化队伍建设。不断充实基层安全生产监管力量,改善安全生产监管监察装备和条件,保证安全生产监管执法需要。建立以岗位职责为基础的能力评价体系,建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设,倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理,切实增强应对突发事件能力
(一)加强应急预案管理与演练。建立安全生产应急预案演练指标评估体系,全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。进一步推广应急管理示范点建设经验,加强企业预案与政府相关预案衔接,推进数字化预案系统应用。
(二)提高快速救援与应急处置能力。强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设,建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制,规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
(三)健全事故调查处理和责任追究机制。严格按照“四不放过”(事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则依法查处事故,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制,对发生的典型事故,要及时开展警示教育活动,对发生事故的行业实施治理规范。健全安全生产信息发布和事故调查机制,及时妥善应对各类安全生产舆情。
3、经济和信息化局怎样抓好安全生产工作
(一)拟订工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施,推进信息化和工业化融合,协调解决新型工业化进程中的重大问题;参与制定全省经济发展战略目标及中长期规划;起草相关地方性法规、规章草案。
(二)编制并组织实施近期经济运行调控目标,监测、分析全省经济运行态势,调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度;制定下达年度发用电量计划并监督执行;负责工业应急管理和产业安全相关工作。
(三)组织实施国家工业经济和信息化产业政策;研究提出优化产业布局、结构的政策建议,推进工业经济结构调整和升级,实施重点行业、重点产品的调整方案;规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目,推进新兴产业发展,组织实施淘汰落后生产能力工作。
(四)负责企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划,按省有关规定申报、核准、备案企业技术改造项目,拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策;依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查;推进投资主体多元化。
(五)研究提出企业技术进步的政策措施,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广应用新技术、新材料、新工艺,指导制造业发展;按规定拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作;组织实施有关技术创新重大专项。
(六)研究制定多种所有制企业改革发展的政策措施,推进企业管理现代化和多种所有制大企业大集团发展;研究提出扶持和加快中小企业发展的政策措施,组织推动中小企业服务体系和诚信体系建设;组织指导企业经营管理人员[管理人员是指在组织中行使管理职能、指挥或协调他人完成具体任务的人,其工作绩效的好坏直接关系着组织的成败兴衰。]的教育培训工作。
(七)拟订物流业发展规划和政策并组织实施;组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输;指导协调铁路道口监护管理和综合治理;负责推进工业领域生产性服务业发展;负责成品油流通和全省煤炭经营监督管理。
(八)负责工业行业管理,制定行业规划并组织实施,协调解决行业发展中的重大问题;联系工业和信息化领域社会中介组织并指导其改革和调整;指导工业行业安全生产工作;负责省级药品储备管理和中药材生产项目扶持管理;负责茧丝绸行业管理和协调;指导和管理散装水泥推广工作;负责全省油区管理和石油天然气管道设施保护等行政管理工作;承担省履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。
(九)负责审核上报国家级工业和信息化特色产业基地,认定省级工业和信息化特色产业基地;推进产业集群发展,组织培育区域品牌。
(十)统筹推进全省信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导、协调信息资源的开发利用;指导协调全省电子政务建设;推动公共信息资源共享;促进信息技术的推广应用;承担省信息化工作领导小组的日常工作。
(十一)推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业发展,协调推进软件产品研发与产业化;负责软件企业的认定和软件产品的登记备案。
(十二)研究拟订全省信息网络发展的政策措施;推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通;会同有关部门建立和完善信息资源标准体系。
(十三)组织协调全省信息安全体系建设,统筹规划信息系统数据库灾难备份建设;会同有关部门建立信息安全应急支援服务体系;监督检查电子认证服务机构;承担省国防动员委员会信息动员办公室的日常工作。 (十四)承担工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作,指导工业和信息化企业开拓市场。
(十五)负责全省节能减排综合协调工作,组织全省建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作,研究制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;负责组织利用各种再生资源,推行清洁生产,发展节能与环保产业;负责全省节能监督管理工作。
(十六)负责全省国防科技工业管理、煤炭工业管理、无线电管理和中小企业的指导、协调、服务工作。
(十七)承办省委、省政府交办的其他事项。
4、施工中如何确保安全生产
安全生产是我们一切工作中的重中之重,也是我们的党和政府历来十分关注重视的一项重要工作。因此,我们众多的政府部门、单位企业经营以及负责主管安全生产的管理人员,一定要在思想观念上对安全工作高度重视起来,牢固树立安全大局意识,把安全生产放在一切工作的首要位置,完善安全措施严格安全制度,切实把安全生产工作抓紧抓好抓出成效。无论做什么干什么,如果没有安全作保障,一切工作和发展都无从谈起。而做好安全管理工作对于促进落实安全生产,消除各类事故隐患,减少人员伤亡和财物损失,推动社会经济健康发展,维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。为此,创新安全生产管理工作势在必行。
一、安全生产责任制度的创新
要制定完善和认真落实好各部门企业的岗位安全生产责任制,特别是安全第一责任人,安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。通过多年来的实践证明,凡是安全生产责任制度工作落实得好,我们的安全形势、安全状况就好,反之情形就比较差。由此,是首先必须对我们的各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不明确,安全生产责任制很难真正落实到位。如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位,以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式,逐级逐人明确职责,严格落实各项安全生产责任制度,并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。其次,要不断完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥其作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的,不论哪个方面在系统运作过程中出现问题,都会直接影响到安全生产的正常运转。因此,我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系,认真抓好安全生产工作。单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作:一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责,要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责,严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责,密切配合、相互监督,人人参与共同做好安全生产工作。三是要做好检查监督工作,把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中,健全完善安全生产管理责任体系。四是要严格执行安全生产责任追究制,奖惩兑现。其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实,以解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施的落实。五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。
二、安全生产培训制度的创新
我们说加强安全技术教育培训工作,不断提高从业人员整体素质,不仅仅是安全生产管理工作的要求,也是我们的整个社会、部门单位或企业整体发展的需要,更是确保全社会经济健康有序稳定发展的迫切需要。安全培训既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时我们要分部门、分层次、抓重点,分级分批统一管理进行培训。这里我们一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新入工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗。二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%。三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能。同时,我们还可结合部门岗位和自身工作实际,组织开展现场安全、消防、防范等方面的技能竞赛或演练,不断强化提高从业人员应对和处置紧急突发事件的技能本领。四是要重点把握好培训的对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使我们的广大职工把安全作为工作、生活中的第一需求和首要问题,实现安全工作从要我安全到我要安全、我懂安全、我会安全的转变。
三、安全宣传工作的创新
多年来,我们的党和政府历来高度重视和关注安全生产工作,因此,我们的各级政府和部门要坚决贯彻大力宣传贯彻党中央、国务院对安全生产工作各项指示精神,以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,宣传、教育和引导我们的广大的职工对安全生产极端重要性的认识,牢固树立起安全第一的思想观念,坚持安全无小事和抓大防小、抓大不放小的原则,对安全隐患一抓到底,有效杜绝。同时,还要教育我们的各级管理人员和广大职工,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展等方面的关系,真正把安全教育、安全生产摆在首要位置,扎实稳妥的把安全生产作为首要工作和大事要事抓紧抓好。安全宣传要讲究艺术,避免搞形式主义,不能只停留在读报纸、念文件、学制度、搞形式走过场等作表面文章的形式上,要结合本地区、本行业、本单位、本岗位等实际情况和需要,努力构建以社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等等为内容的大安全体系,可通过组织举办或开展以安全为主题的培训学习、演讲表演、征文评比、答卷竞赛或利用网络电视传播媒体开设安全讲堂、播放安全常识、播放事故案例等等,通过这些内容丰富、形式多样的安全宣传,使安全的宣传融于娱乐活动之中,促使广大职工在积极参与的同时,从中受到安全教育和触动,深刻认识到安全对我们社会、每个人的重要意义和作用,启发教育大家认真动脑用心来思考安全,逐步形成人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全的浓厚社会氛围。
四、安全管理机制的创新
要不断强化和创新安全管理工作机制,工作中我们应注重做好以下三个方面的创新:一是不断创新监管手段。通过加大对安全管理人员的学习培训,取得安全监管资格证书,提高安全监管技能,强化源头管理。同时,还要充分发挥本单位部门安全生产领导小组的桥梁和纽带作用,加大对安全生产法律、法规章程的宣传力度,强化提高单位依法从事安全生产的观念意识。二是创新激励约束机制,不断健全完善事故责任追究制度和事故查处制度等,充分调动各级安全生产第一责任人高度责任感,增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和积极性。同时,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰。对不严格遵守安全生产法律法规,漠视安全规程违规生产操作生产所造成的安全责任事故,依据相关法规规定追究事故责任人法律、行政及经济等方面的处罚。三是创新监督方式。积极探索创新新形势下安全监管工作的新思路、新方式、新做法,不断强化对安全生产工作的监督指导作用,通过广泛的舆论监督和群众监督,促进安全生产工作上水平、上层次,能够有一个新的突破。在全安全生产监督管理体系方面,各单位要健全安全生产监督管理体系,通过精心选拔和严格培训,配齐、配精、配好安全管理人员,做到安全管理工作专人专岗。要建立起完善的安全组织网络体系,使安全管理工作深入到每个单位、企业生产施工的各岗位、各个生产经营场所。要不断加强安全生产队伍自身建设,强化队伍整体素质提高,并注意保持安全生产管理人员的相对稳定性,不断强化和增强安全生产管理人员的责任意识、大局观念,转变工作作风,认真履行安全职责。
总之,我们要不断注重开展对安全生产理论的研讨和管理创新,针对当今新形势下我们安全生产工作中出现的新情况、新问题,转变思想观念,不断的去探索研究、去总结完善,努力在安全生产管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段,特别是充分运用和发挥网络信息技术、高科技技术等手段,使安全生产工作更加科学化、规范化、严格化,增加安全生产管理工作科技含量。广泛开展宣传,严格安全管理,创新管理机制,做到超前防范,防范于未然。只有人人重视了安全、人人参与了安全、人人遵守了安全,才能形成实现全社会对安全工作高度关注和重视的大环境、大氛围,才能够实现我们的安全生产形势长期稳定、健康有序发展的良好愿望和目的。
5、如何确保安全生产
安全生产是我们一切工作中的重中之重,也是我们的党和政府历来十分关注重视的一项重要工作。因此,我们众多的政府部门、单位企业经营以及负责主管安全生产的管理人员,一定要在思想观念上对安全工作高度重视起来,牢固树立安全大局意识,把安全生产放在一切工作的首要位置,完善安全措施严格安全制度,切实把安全生产工作抓紧抓好抓出成效。无论做什么干什么,如果没有安全作保障,一切工作和发展都无从谈起。而做好安全管理工作对于促进落实安全生产,消除各类事故隐患,减少人员伤亡和财物损失,推动社会经济健康发展,维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。为此,创新安全生产管理工作势在必行。一、安全生产责任制度的创新要制定完善和认真落实好各部门企业的岗位安全生产责任制,特别是安全第一责任人,安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。通过多年来的实践证明,凡是安全生产责任制度工作落实得好,我们的安全形势、安全状况就好,反之情形就比较差。由此,是首先必须对我们的各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不明确,安全生产责任制很难真正落实到位。如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位,以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式,逐级逐人明确职责,严格落实各项安全生产责任制度,并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。其次,要不断完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥其作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的,不论哪个方面在系统运作过程中出现问题,都会直接影响到安全生产的正常运转。因此,我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系,认真抓好安全生产工作。单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作:一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责,要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责,严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责,密切配合、相互监督,人人参与共同做好安全生产工作。三是要做好检查监督工作,把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中,健全完善安全生产管理责任体系。四是要严格执行安全生产责任追究制,奖惩兑现。其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实,以解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施的落实。五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。二、安全生产培训制度的创新我们说加强安全技术教育培训工作,不断提高从业人员整体素质,不仅仅是安全生产管理工作的要求,也是我们的整个社会、部门单位或企业整体发展的需要,更是确保全社会经济健康有序稳定发展的迫切需要。安全培训既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时我们要分部门、分层次、抓重点,分级分批统一管理进行培训。这里我们一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新入工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗。二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%。三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能。同时,我们还可结合部门岗位和自身工作实际,组织开展现场安全、消防、防范等方面的技能竞赛或演练,不断强化提高从业人员应对和处置紧急突发事件的技能本领。四是要重点把握好培训的对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使我们的广大职工把安全作为工作、生活中的第一需求和首要问题,实现安全工作从要我安全到我要安全、我懂安全、我会安全的转变。三、安全宣传工作的创新多年来,我们的党和政府历来高度重视和关注安全生产工作,因此,我们的各级政府和部门要坚决贯彻大力宣传贯彻党中央、国务院对安全生产工作各项指示精神,以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,宣传、教育和引导我们的广大的职工对安全生产极端重要性的认识,牢固树立起安全第一的思想观念,坚持安全无小事和抓大防小、抓大不放小的原则,对安全隐患一抓到底,有效杜绝。同时,还要教育我们的各级管理人员和广大职工,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展等方面的关系,真正把安全教育、安全生产摆在首要位置,扎实稳妥的把安全生产作为首要工作和大事要事抓紧抓好。安全宣传要讲究艺术,避免搞形式主义,不能只停留在读报纸、念文件、学制度、搞形式走过场等作表面文章的形式上,要结合本地区、本行业、本单位、本岗位等实际情况和需要,努力构建以社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等等为内容的大安全体系,可通过组织举办或开展以安全为主题的培训学习、演讲表演、征文评比、答卷竞赛或利用网络电视传播媒体开设安全讲堂、播放安全常识、播放事故案例等等,通过这些内容丰富、形式多样的安全宣传,使安全的宣传融于娱乐活动之中,促使广大职工在积极参与的同时,从中受到安全教育和触动,深刻认识到安全对我们社会、每个人的重要意义和作用,启发教育大家认真动脑用心来思考安全,逐步形成人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全的浓厚社会氛围。四、安全管理机制的创新要不断强化和创新安全管理工作机制,工作中我们应注重做好以下三个方面的创新:一是不断创新监管手段。通过加大对安全管理人员的学习培训,取得安全监管资格证书,提高安全监管技能,强化源头管理。同时,还要充分发挥本单位部门安全生产领导小组的桥梁和纽带作用,加大对安全生产法律、法规章程的宣传力度,强化提高单位依法从事安全生产的观念意识。二是创新激励约束机制,不断健全完善事故责任追究制度和事故查处制度等,充分调动各级安全生产第一责任人高度责任感,增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和积极性。同时,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰。对不严格遵守安全生产法律法规,漠视安全规程违规生产操作生产所造成的安全责任事故,依据相关法规规定追究事故责任人法律、行政及经济等方面的处罚。三是创新监督方式。积极探索创新新形势下安全监管工作的新思路、新方式、新做法,不断强化对安全生产工作的监督指导作用,通过广泛的舆论监督和群众监督,促进安全生产工作上水平、上层次,能够有一个新的突破。在全安全生产监督管理体系方面,各单位要健全安全生产监督管理体系,通过精心选拔和严格培训,配齐、配精、配好安全管理人员,做到安全管理工作专人专岗。要建立起完善的安全组织网络体系,使安全管理工作深入到每个单位、企业生产施工的各岗位、各个生产经营场所。要不断加强安全生产队伍自身建设,强化队伍整体素质提高,并注意保持安全生产管理人员的相对稳定性,不断强化和增强安全生产管理人员的责任意识、大局观念,转变工作作风,认真履行安全职责。总之,我们要不断注重开展对安全生产理论的研讨和管理创新,针对当今新形势下我们安全生产工作中出现的新情况、新问题,转变思想观念,不断的去探索研究、去总结完善,努力在安全生产管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段,特别是充分运用和发挥网络信息技术、高科技技术等手段,使安全生产工作更加科学化、规范化、严格化,增加安全生产管理工作科技含量。广泛开展宣传,严格安全管理,创新管理机制,做到超前防范,防范于未然。只有人人重视了安全、人人参与了安全、人人遵守了安全,才能形成实现全社会对安全工作高度关注和重视的大环境、大氛围,才能够实现我们的安全生产形势长期稳定、健康有序发展的良好愿望和目的。
6、抓好安全生产的几个主要措施
一、立法立规,加强安全生产法律法规建设:
安全生产法律法规体系主体部分是国家、地方、部门和行业的法规、条例、标准、规范等,地方各最小行政管理部门结合实际出台的具有区域特点的各项规定,是进一步规范、补充、完善安全生产整个制度体系的一个重要举措,同样需要严格执行。
二、宣传教育培训,提高安全生产的知识技能和营造良好的安全生产文化氛围:
在宣传教育的基础上,进行严格的岗位培训,逐步形成具有一定安全文化底蕴的安全氛围,提高管理人员和从业人员的安全意识,变机械被动落实为高度关注和主动落实各项安全法规、措施,实现从思想意识的高度重视转变到自觉落实安全措施,提高本质安全度。
三、严格安全管理,切实追究重大事故隐患及事故责任方:
企业经过严格的审核把关并建成后,各企业安全生产的硬件投入都比较好,加上一开始企业从安全负责人到从业员工普遍具有较高的安全意识,这些有利条件为企业的安全生产奠定了很好的物质基础和安全文化氛围。但从发生的各类事故来看,如何在完全、认真落实安全法规措施方面,还有很多工作要做。这方面可以借鉴发达国家对严重违规行为责任人的零容忍态度,严格落实和执行法规制度,对严重隐患及事故责任人追究相关责任:
四、运用科技手段预防事故:
在国家和各地政府、行业的大力推动下,企业在科技防事故方面已经做了很多,从工艺安全到先进的信息化控制手段,已经在本质上提供了很好的安全保障,这也是目前安全生产工作总体趋向平稳趋向好转的一个重要方面。
五、检查监督企业安全法规落实和执行情况。
在工业化进程已经有过百年历史的发达国家,仍然会不时发生一些灾害性事故。同样,在具有良好安全基础设施、安全意识和安全文化氛围条件下的某些地区、某些企业,仍然存在安全管理落实不到位,措施落实不彻底,违章现象不时发生等极易引起安全生产事故的种种隐患。种种违章行为不等于企业的安全文化未建立、安全意识仍然淡薄。因为人作为一个复杂的具有情绪等环境因素影响而波动的个体,不可能象机器一样永远不疲劳、不松懈。因此加强第三方的监督管理,是确保安全生产过程中一个不可或缺,甚至极其重要的一个环节。综观发达国家的安全生产管理经验,无不把第三方监督管理作为安全生产一项重要的工作来抓。
安全生产从本质上讲是企业本身应该完全承担并严格落实的责任 ,但市场经济条件下的复杂因素,落实企业的安全生产主体责任不能完全依靠企业自律和自觉,还需要政府进行必要和充分的监督和管理。目前各地安全生产政府监管中的审核把关等工作已经做得比较好,但对企业日常生产过程中的监管工作还比较薄弱。
另外,安全生产监管工作占最大量的应该是对企业执行安全生产法律法规和规章制度情况的检查工作,目前除公安、消防外,承担现场监督检查的主要部门就是安监,但企业数量不断增长,安监工作人员相对少,监管力量与数量矛盾相当突出。目前条件下,只能通过提高监管工作的效率来弥补这一矛盾。
7、如何抓紧、抓好安全生产文化建设
所谓安全文化,就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素:
一是安全物质文化,是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。
二是安全制度文化,是指安全的各种规章制度及条例等。
三是安全的精神文化,这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。
“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现,是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。
关于“安全文化”建设的方向,大致可以概括为:较高的理论水平;优良的政治素质;广博的文化科学知识;精通的业务技能;高尚的职业道德;健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围,还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志,同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”,要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风,充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体,从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。
抓紧、抓好安全文化建设的手段
1、安全管理手段
采用现代安全管理的办法,从精神与物质两方面去更有效地发挥安全文化的作用,保护员工的安全与健康,一方面以改善企业的人文环境,树立科学的人生观和安全价值观,在安全意识、思维、态度、理念、精神的基础上,形成企业安全文化背景;另一方面,通过管理的手段调节人一机一环境的关系,建立一种在个数安全文化氛围中的安全生产运行机制,达到安全管理的期望目标。
2、行政管理手段
发挥行业、企业内部的行政和业务归口管理的一切办法,如贯彻政府、行业的法规、条例、标准;企业保证执行安全生产的各种规章制度和操作规程;坚持“三同时”,坚持“五同时”。严格执行安全生产的奖惩制度;加强事故管理;真正贯彻管生产必须管安全的原则并落实到企业法人代表或第一责任人头上。
3、科技手段
依靠科技进步,推广先进技术和成果,不断改善劳动条件和作业环境,实现生产过程的本质安全化,不断提高生产技术和安全技术水平。例如,应用和发挥安全工程技术,消除潜在危险和危害;用新工艺、新材料代替人的手工操作和笨重体力劳动,改善劳动环境减少职业危害;
4、经济手段
在市场经济条件下,怎样掌握经济的规律及其杠作用,实现安全生产,创造良好的劳动作业环境,保障安全所需要的投人。怎样才能科学而合理的解决投人、如何能适应企业的安全文化和经济背景,以最小的安全投人,取得最大的经济效益。例如利用安全经济的信息分析技术、安全一产出的投资技术、事故直接经济损失计算技术、事故间接非价值对象损失的价值化技术、安全经济效益分析技术。
5、法治手段
利用安全生产和工业卫生的法律法规及策,对企业的安全生产状况,包括企业的生产改造、扩建、改建或新建工程,生产经营活动等进行安全的监督和监察;利用安全法制规范人的安全生产行为,实现依法治安全的长期追求;例如,安全生产法、职业病防治法、消防法等专门法律。
抓紧、抓好企业安全文化建设重在处理好几个关系
(一)处理好尊龙凯时最新z6com的文化与安全制度的融合关系
企业安全文化是尊龙凯时最新z6com的文化的亚文化,必须有良好的尊龙凯时最新z6com的文化氛围作支撑;如果没有良好的尊龙凯时最新z6com的文化氛围,安全文化就失去方向和土壤。企业安全制度尊龙凯时最新z6com的文化只有完美融合,才能形成安全制度文化。
因此,在设计和推进企业安全制度文化建设时,不仅要和企业的总体价值观相融合,与以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观相一致;而且与企业安全管理全过程中同步进行,打破安全管理的时空局限,更加突出从事安全生产员工的身心安全与健康,更加体现以人为本,关爱生命,尊重人权,保护员工的思想,形成大安全观的和谐企业。
(二)生产工作环境与严格执行制度的关系
企业安全文化建设包含着对于人、机、料、法、环的控制和管理。即对企业内部有的人、设备、物品、原材料、工器具、介质等生产资源进行有效的计划、组织、激励、领导和控制,以达到既定安全目标的过程。目前,企业发展驶入快车道,由于设备更新不足、配置标准偏低,保障难度加大。消防、通信、监控等技术装备滞后,安全隐患突出。
因此,要实现本质安全化是一项基础性、战略性的工程,这需要我们从长计议、持之以恒,急功近利、半途而废是不可取的。
(三)安全生产与经营效益的关系
企业经营是有目标、有实践、有投入、有效益的生产经营活动全过程。在实践中安全与生产往往产生矛盾。所以,要正确处理安全生产与经济效益的关系,企业在创造更高的经济效益时,必须建立在稳定的安全生产基础之上,否则,为了一时的经济效益,出现安全事故,经营效益也将会受到很大的影响。
(四)投入与产出的关系
安全管理是基于安全设施的可靠性之上的管理,必要的安全投入是安全生产的保证。要加大安全管理经费投入,加快推进“科技兴安”战略,开展老旧设施、设备清理普查,制定更新改造规划,结合结构调整和目前市场形势,加快设备更新换代,淘汰没有安全保障的设施,及时补还安全欠帐,消除设施与设备的安全隐患。进一步完善监控手段,建立安全管理信息平台。
8、通过这次安全培训,结合你单位实际,谈谈抓好安全生产工作的对策和措施?
安全生产工作关系着企业的利益、员工的利益,关系千家万户,关系国家的利益。企业必须高度重视安全生产工作,本着预防为主的指导思想,做好预防工作,并建立应急机制,防微杜渐,把突发安全事件控制在零状态。因此提出以下对策和措施。
第一,以人为本,减少安全事故的发生。各部门要切实履行职责,把保障员工健康和生命及财产安全作为首要任务,最大程度地减少安全事故对人员的伤亡和危害。
第二,居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对安全事故的各项准备工作。
第三,统一领导,分级负责。企业各部门要建立健全分类管理、分级负责,条块结合的应急管理体制,在党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
第四,依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护企业员工的合法权益,使安全生产工作规范化、制度化、法制化。
第五,快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥协调作用,依靠企业各级力量,形成统一指挥、信息畅通、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
第六,依靠科技,提高素质。加强企业安全生产的科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发安全事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高企业员工自救、互救和应对各类突发安全事件的综合素质。
9、如何尽职尽责抓好安全生产
(一)强化“红线”意识,大力实施安全发展战略。
在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,开展“安全生产月”活动。着力解决安全生产“摆位”问题;坚决纠正发展观上的偏差;抓好规划设计这个源头......[详细]
(二)强化责任体系建设,实行最严格的安全生产制度。
落实企业主体责任。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系。加大安全生产在政绩考核中的权重,制定安全生产“一票否决”的具体实施办法。改革完善安全生产控制指标体系,建立强有力的考核评价和约束机制......[详细]
(三)强化体制改革,健全完善安全监管体制机制。
完善安监部门的综合监管职能。调整和规范有关部门的安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确和落实主管部门的安全生产监管责任。减少行政审批;探索和运用市场机制推动安全生产工作;充实加强基层安全生产执法力量......[详细]
(四)强化依法治理,加快推进安全生产法治化进程。
“严”字当头,加大依法治理力度。深化“打非治违”。认真贯彻安全生产法修正案。加大事故查处和责任追究力度。开展警示教育,建立用事故教训推动安全生产工作的机制。做到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育,一地有隐患,全国受警示”......[详细]
(五)强化治本攻坚,加强煤矿等重点行业领域安全整治。
以“双七条”为抓手,在全国煤矿深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践年活动。深化非煤矿山安全整治,2014年再关闭5000座小矿山。加快小化工转产退出。落实危险化学品和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定......[详细]
(六)强化长效机制建设,做好安全监管基础工作。
加强隐患排查治理。深入开展企业安全生产标准化达标创建活动,加强“三基”建设。加强企业安全生产诚信建设。建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度。推行企业安全生产责任险。完善安全生产监督检查制度。健全完善安全生产法规标准体系。做好安全生产科技和规划工作。加快应急管理体制和法制建设。加强职业卫生监管......[详细]
(七)强化自身建设,提高履职能力。
进一步加强作风建设,继续下功夫解决执法不严格、作风不扎实的问题和“五个了之”现象,巩固发展教育实践活动成果;进一步加强履职能力建设,不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”。进一步加强党风廉政建设,严格按照中央八项规定办事,维护安监队伍为民务实清廉的良好形象......[详细]